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宁静预评价导则

宁静预评价导则

AQ 8002-2007

前言

为增进宁静评价事情的生长，规范宁静评价行为，凭据《中华人民共和国宁静生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《宁静生产许可证条例》等有关执规律则制定本标准。本标准对有关宁静评价的治理、程序、内容等基本要求做出了划定。

本标准的附录A、附录B、附录C、附录D为规范性附录。

本标准由国家宁静生产监督治理总局提出。

本标准由全国宁静生产标准化技术委员会归口。

本标准主要起草单位：中国宁静生产科学研究院、浙江省劳动�；た蒲а芯克�。

本标准主要起草人：杨富、王浩、陈江、阴建康、任建国、陈兵、陈立元、王雷。

1 规模

本标准划定了宁静预评价的程序、内容、报告花样等基本要求。

本标准适用于建设项目、工业园区计划或生产经营运动的宁静预评价。

各行业或领域可凭据《宁静评价通则》和本标准划定的原则制订实施细则。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，通常注明日期的引用文件，其随后所有的修改本（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准。然而，勉励凭据本标准告竣协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。通常不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

3宁静预评价程序

宁静预评价程序为：前期准备；辨识与剖析危险、有害因素；划分评价单位；定性、定量评价；提出宁静对策步伐建议；做出评价结论；体例宁静预评价报告等。

4宁静预评价内容

4.1 前期准备事情应包括：明确评价工具和评价规模；组建评价组；收集海内相关执规律则、标准、规章、规范；收集并剖析评价工具的基础资料、相关事故案例；对类比工程进行实地视察等内容。

宁静预评价参考资料目录见附录B

4.2 辨识和剖析评价工具可能保存的种危险、有害因素；剖析危险、有害因素爆发作用的途径及其变革纪律。

4.3评价单位划分应考虑宁静预评的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险、有害因素漫衍及状况、便于实施评价为原则进行。

4.4 凭据评价的目的、要求和评价工具的特点、工艺、功效或运动漫衍，选择科学、合理、适用的定性、定量评价要领对危险、有害因素导致事故发笺可能性及其严重水平进行评价。关于差别的评价单位，可凭据评价的需要和单位特征选择差别的评价要领。

4.5 为包管评价工具建成或实施后能宁静运行，应从评价工具的总图安排、功效漫衍、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出宁静技术对策步伐；从包管评价工具宁静运行的需要提出其他宁静对策步伐。

4.6评价结论

应概括评价结果，给出评价工具在评价时的条件下与国家有关执规律则、标准、规章、规范的切合性结论，给出危险、有害因素引发种种事故的可能性及其严重水平的预测性结论，明确评价工具建成或实施后能否宁静运行的结论。

5 宁静预评价报告

5.1宁静预评价报告的总体要求

宁静预评价报告是宁静预评价事情历程的具体体现，是评价工具在建设历程中或实施历程中的宁静技术指导文件。宁静预评价报告文字应简洁、准确，可同时接纳图表和照片，以使评价历程和结论清楚、明确，利于阅读和审查。

5.2宁静预评价报告的基本内容

5.2.1结合评价工具的特点，论述体例宁静预评价报告的目的。

5.2.2列出有关的执规律则、标准、规章、规范和评价工具被批准设立的相关文件及其他有关参考资料等宁静预评价的依据。

5.2.3 介绍评价工具的选址、总图及平面安排、水文情况、地质条件、工业园区计划、生产规模、工艺流程、功效漫衍、主要设施、设备、装置、主要原质料、产品（中间产品）、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流等概况。

5.2.4 列出辨识与剖析危险、有害因素的依据，论述辨识与剖析危险、有害因素的历程。

5.2.5 论述划分评价单位的原则、剖析历程等。

5.2.6列出选定的评价要领，并做简单介绍，论述选定此要领的原因。详细列出定性、定量评价历程。明确重大危险源的漫衍、监控情况以及预防事帮扩大的应急预案内容。给出相关的评价结果，并对得出的评价结果进行剖析。

5.2.7列出宁静对策步伐建议的依据、原则、内容。

5.2.8作出评价结论

宁静预评价结论应简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出评价工具应重点防备的重大危险有害因素，明确应重视的宁静对策步伐建议，明确评价工具潜在的危险、有害因素在接纳宁静对策步伐后，能否获得控制以及受控的水平如何。给出评价工具从宁静生产角度是否切合国家有关执规律则、标准、规章、规范的要求。

5.3宁静预评价报告的花样

宁静预评价报告的花样应切合《宁静评价通则》中划定的要求。

附录A(规范性附录)

宁静预评价程序框图

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附录B(资料性附录)

宁静评价应获取的参考资料

B1 综合性资料

B1.1 概况

B1.1总平面图、工业园区计划图

B1.3气象条件、与周边情况关系位置图

B1.4 工艺流程

B1.5 人员漫衍

B 2 设立依据

B 2.1 项目申请书、立项批准文件

B 2.2 地质、水文资料

B 2.3 其他有关资料

B3 设施、设备、装置

B3.1工艺历程描述与说明、工业区计划说明、运动历程介绍。

B3.2宁静设施、设备、装置描述与说明。

B4 宁静治理机构设置及人员配置

B5 宁静投入

B6 相关宁静生产执法、规则及标准

B7 相关类比资料

B7.1 类比工程资料

B7.2 相关事故案例

B8 其他可用于宁静预评价资料